今年是中华人民共和国成立75周年。75年来,在中国共产党的坚强领导下,中国人民取得了举世瞩目的发展成就,绘就了中国式现代化壮丽画卷。中国已成为世界第二大经济体、全球货物贸易第一大国、制造业第一大国,是140多个国家和地区的主要贸易伙伴,对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。中国历史性解决绝对贫困问题,各项社会事业稳步提升,发展成果惠及全体人民。中国坚持走和平发展道路,同世界各国携手推动构建人类命运共同体。
中国自2010年起步入中等偏上收入国家行列,正通过深化改革,走创新和高质量发展之路。不久前,中国共产党二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,提出300多项重要改革举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。
中国越发展,就越开放。以开放促改革、促发展,是中国发展不断取得新成就的重要法宝。中共二十届三中全会强调坚持对外开放基本国策,就完善高水平对外开放体制机制作出重要部署,主要体现在以下四个方面:
一是稳步扩大制度型开放。中国将主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容,打造透明稳定可预期的制度环境。中国将扩大自主开放,有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,扩大对最不发达国家单边开放。
二是深化外贸体制改革。中国将强化贸易政策与财税、金融、产业政策协同,推进通关、税务、外汇等监管创新,营造有利于新业态新模式发展的制度环境,加快内外贸一体化改革。推动货物贸易优化升级,推动外贸产品标准与合格评定国际合作。全面实施跨境服务贸易负面清单,推进服务业扩大开放综合试点示范。
三是深化外商投资管理体制改革。中国将更大力度吸引和利用外资,扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。深化外商投资促进体制机制改革,保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。
四是优化区域开放布局。中国将巩固东部沿海地区开放先导地位,提高中西部和东北地区开放水平。赋予自由贸易试验区更大改革自主权,鼓励首创性、集成式探索,积极推广制度创新成果。加快建设海南自由贸易港,深入推进贸易投资自由化便利化。深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接。
上述四方面改革举措,有的是对过去开放举措的完善和提升,有的是新提出的开放举措,均充分彰显中国进一步深化改革、坚定不移扩大开放的决心和勇气。
事实上,近年来中国已显著加快高水平对外开放步伐,尤其是疫情后更加积极地自主开放、单边开放,在优化营商环境、完善服务保障等方面不断出台务实举措。例如,中国《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》已多次“瘦身”。刚刚发布的2024年版负面清单已缩减至29条,而2013年版是190条。中国将全面取消制造业领域外资准入限制,正抓紧推进电信、互联网、教育、医疗等外资希望进入的增量领域的开放和试点。再比如,中国持续改善产权保护制度、保障外企国民待遇。外资企业在华政府采购、大规模设备更新和消费品以旧换新、行业监管中将享有同等机会和平等对待。中国商务部还建立了外资企业圆桌会议等制度机制,及时协调解决外资企业遇到的问题。去年以来,中方还为外国人入境居住、医疗、支付等生活便利相继出台了一系列措施。
当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,更加注重统筹质的有效提升和量的合理增长。中国拥有超大规模市场,正加快建设全国统一大市场,产业体系配套完整,拥有大量高素质劳动者和企业家,经济发展具备强劲的内生动力、韧性和潜力。尽管面临复杂内外环境,2024年上半年,中国GDP同比增长5%,显著高于大多数经济体。中国仍是世界经济增长的重要引擎。总体看,中国生产需求正持续恢复,就业物价总体稳定,产业向“新”“绿”转型态势明显。
从具体数据看,今年1月至7月,中国规上工业增加值同比增长5.9%;社会消费品零售总额同比增长3.5%;高技术产业投资同比增长10.4%;货物进出口总值同比增长6.2%,规模创历史同期新高。同期,中国实际使用外资5395亿元人民币,仍处于近十年来高位;新设外资企业近3.2万家,同比增长11.4%。今年上半年,外资规上工业企业利润总额增长11%,高于全国平均水平的3.5%。这些数据充分说明,外国投资者看好长期在华投资前景,持续投资中国动力十足。
当前,地缘政治紧张局势加剧,保护主义日益盛行,全球化遭遇逆流,世界经济复苏艰难。各国需要同舟共济、合作共赢,而不是划分阵营、构筑“小院高墙”,“去风险”也绝不应变成“去合作”“去机遇”。开放带来发展、合作造就共赢。中国坚定奉行互利共赢的开放战略,开放的大门只会越开越大。这必将为包括比利时在内的各国带来更多的发展机遇。
2024年是习近平主席对比利时进行历史性国事访问和中比建立全方位友好合作伙伴关系十周年。当前,中比关系保持良好发展势头,高层交往不断,经贸、投资合作热络,人文交往“双向奔赴”跑出加速度。中国是比利时在欧盟外第三大贸易伙伴,今年前8个月,中比贸易额超过230亿欧元。中比两国处在不同发展阶段,合作基础良好,在制造业、服务业领域的投资贸易合作空间十分广阔。不少比利时企业上世纪80年代起就进入中国,与中国经济一起取得了长足发展。中国推动高水平对外开放,意味着比利时及欧洲企业在中国投资的领域和机会进一步增加。
当前,中国对比利时等国公民短期赴华实施免签政策,两国客运直航航班增至每周17班,中比间旅行十分便利。欢迎比利时及欧洲各界人士常去中国各地走一走、看一看,认识真实中国、探索灿烂文化、结识合作伙伴,共享中国完善高水平对外开放体制机制带来的广阔机遇。